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太原市产权交易市场财务管理制度
 
添加时间:2006-11-27  来源:信息部
 

第一章 总则

  第一条 为规范太原市产权交易市场财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进事业发展,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》和国家有关法规,结合我市场特点,制定本制度。

  第二条 太原市产权交易市场财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。

  第三条 太原市产权交易市场财务管理的主要任务是:合理编制市场预算,并对预算执行过程进行控制和管理;科学配置市场资源,努力节约支出,提高资金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全财务规章制度,规范市场经济秩序;如实反映市场财务状况;对市场经济活动的合法性、合理性进行监督。

第二章 财务管理体制

  第四条 太原市产权交易市场财务工作实行主任负责制。

  第五条 太原市产权交易市场单独设置财务部,在主任和财务部部长的监督下,统一管理市场的各项财务工作。内设出纳与会计。

  第六条 财务人员要严格执行会计制度和相关财务制度,遵守《会计法》,坚持原则,忠于职守,认真把关。

  第七条 各项经费的使用必须符合财务制度法规的要求,无故超支,用途不当,不符合规定的开支,财务人员有权拒绝。

  第八条 加强银行预留印签的管理,财务专用章由专人保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

第三章 单位预算管理

  第九条 太原市产权交易市场在预算年度开始前编制预算。预算的内容包括收入预算和支出预算。

  第十条 预算编制原则
  太原市产权交易市场编制预算坚持“量入为出、收支平衡”的总原则。收入预算坚持积极稳妥原则;支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约等原则。

  第十一条 预算编制方法
  太原市产权交易市场预算参考以前年度预算执行情况,根据预算年度事业发展计划和任务与财力可能,以及年度收支增减因素进行编制。

  第十二条 预算编制和审批程序
  太原市产权交易市场预算由财务部根据单位收支计划,提出预算建议方案,经副主任、主任审议通过后,上报主管部门。

  第十三条 预算调整
  太原市产权交易市场预算在执行过程中,对财政补助收入一般不予调整;如果国家有关政策或事业计划有较大调整,对收支预算影响较大,确需调整时,可以报请主管部门或者财政部门调整预算。其余收入项目需要调增、调减的,由市场自行调整并报主管部门和财政部门备案。
  收入预算调整后,相应调增或者调减支出预算。

第四章 收入管理

  第十四条 太原市产权交易市场收入是指财政补助收入,即从财政部门取得的各类事业经费,具体包括:
  1.人员经费
  2.公用经费
  3.专项经费
  上述财政补助收入,严格按照国家预算支出分类和不同的管理规定,进行管理和安排使用。

  第十五条 太原市产权交易市场要严格按照国家有关政策规定依法组织收入,统一管理,统一核算。

第五章 支出管理

  第十六条 太原市产权交易市场支出是指事业支出,事业支出的内容包括基本工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。

  第十七条 太原市产权交易市场要加强对支出的管理,各项支出应按实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以计划数和预算数代替。
各项支出由单位财务部门按照主任的批示和有关规定审核办理。经费支出要有合法的原始凭证,并有经办人签字和副主任、主任签字 。
严格执行现金管理制度,库存现金不得超过规定限额,不得白条抵顶库存现金,不准坐支现金,任何人不得因私事借用公款。

  第十八条 市场的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;国家有关财务规章制度没有统一规定的,由市场结合实际情况规定,报主管部门和财政部门备案。
第十七条 预算外资金管理要严格执行《山西省预算外资金管理条例》。
第十八条 职工报销差旅费严格执行《山西省国家机关事业单位工作人员差旅费开支的规定》。

第六章 财务监督

  第十九条 财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度,维护财经纪律的保证。太原市产权交易市场接受国家有关部门的财务监督,并建立严密的内部监督制度。

  第二十条 太原市产权交易市场的财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督权。对违反国家财经法规的行为,有权提出意见并向上级主管部门和其他有关部门反映。

    第二十一条 建立内部监督制度 ,对预算的编制,执行和财务报告的真实性、准确性、完整性进行审核、检查;对各项收入和支出的范围、标准进行审核、检查;对违反财务规章制度的问题进行检查纠正。

 

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